| 中国科学院
为进一步整合辽宁省人才、技术和产业优势，加快数控机床产业发展，日前，辽宁省科技厅在辽宁友谊宾馆召开了发展数控机床产业座谈会。沈阳机床、大连机床、大连大森数控、沈阳东软数控等企业代表和清华大学、同济大学、中国科学院沈阳计算所公司、中国科学院沈阳自动化所、大连理工、东北大学、沈阳工业大学等国内著名科研院所、高校的机床技术研究领域的专家以及辽宁省发改委、省经委、沈阳市科技局、大连市科技局有关负责人等40余人参加了座谈。
会上，各位专家发言踊跃、气氛热烈，既让大家充分了解了当前数控机床产业发展的喜人形势，又让大家深刻认识到制约数控机床产业发展的“瓶径”问题。在对数控机床产业的发展形势进行分析的基础上，专家提出了如下几方面的问题：
一是，我国数控机床产业化低，与国外发达国家数控机床产业相比仍有很大差距。2004年，我国金属加工机床消费额达到了95亿美元，占世界总量的1/5。其中，进口份额占63%，数控机床进口额34亿美元，占全部进口金属切削机床的78.6%。
二是，高速、柔性、精密机床配套技术的自主研发能力低。数控机床的机械结构设计、制造的配套环节、集成技术和制造工艺等方面比较落后。据统计，我国大型高性能超精机床每年生产不足千台，仅占国产机床总量和总价值的1.5%-2.5%，不到德国、日本的1/20。
三是，适应市场经济需求的以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系尚未形成，无法有效整合相关技术、产业和资源优势，形成合力开展联合攻关，共同打造技术创新平台。
四是，缺乏吸引高层次、高素质人才创新创业的环境，造成数控机床领域共性关键技术的持续创新能力不足。
五是，对国外技术重引进、轻消化吸收的问题仍很突出。据有关方面介绍，韩国用1美元引进先进技术，用5美元进行消化吸收，而中国用1美元引进先进技术，用0.2美元进行消化吸收。
针对上述问题，与会专家提出了许多中肯的建议：一是希望政府多为企业和院校搭建院企、校企合作平台，实现优势互补，切实建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系；二是多出台引导企业提高自主创新能力的相关政策，营造良好的宏观政策环境；三是帮助企业加强与国内外政府间和企业间的科技合作与交流；四是注重国外先进技术的引进、消化、吸收与自主创新能力提高的有机结合；五是建立高档数控机床共性关键技术研发中心，快速做大做强我省数控机床产业；六是希望政府在企业加大自身投入的基础上，在资金投入上予以配套支持。
辽宁省科技厅赵明鹏厅长首先感谢各位专家、学者提出了许多宝贵的建议和意见。他指出，要从发展战略高度审视数控机床产业的发展。党中央、国务院高度重视东北老工业基地振兴，要求我们把辽宁打造成国家乃至世界的装备制造业基地。装备制造业是决定一个国家、一个民族工业水平、科技水平的一个标志性的产业，数控机床又是装备制造业的基础，辽宁有比较好的产业基础。辽宁省科技厅作为省直机关部门，要从科技创新的角度出发，为这个行业发展提供支撑和服务。辽宁省科技厅将加强与省发改委、经委等部门间的横向沟通与联系，促进科技与经济的紧密结合。他认为，产、学、研及社会各方面力量要形成合力，共同促进数控机床产业发展。要把企业作为发展的主体，技术、科研单位作为依托，政府在宏观政策上予以指导和扶持，社会中介力量提供高质量的服务，推进数控机床产业发展的进程，把机床产业扶优做强。为此，辽宁省科技厅将围绕科技创新体系建设，重点抓好以下几方面工作：
一是，加强自主创新平台建设。新建40个省级重点实验室和工程技术研究中心，使辽宁省重点实验室和工程技术中心总数超过100个。以工程技术研究中心和重点实验室建设作为自主创新体系建设的切入点，改革科技管理模式，整合科技资源，促进产学研合作，满足经济社会发展的需求。
二是，在平台建设的基础上，推进产学研合作。发挥科技主管部门的优势，将教学单位、科研单位和企业捆绑到一起，建立一个利益共享、风险共当的机制，建立一个教学单位或大学定向为企业培养人才的联合培养机制。
三是，充分发挥政府的国际合作功能。省科技厅要充分利用科技对外开放渠道和外资合作的资源，加大科技对外开放力度，设立专项科技转化资金，降低科技对外依存度，提高自主创新能力。
四是，对重大、共性关键技术的攻关予以经费支持，减少资助项目，增加资助强度，有所为有所不为，做到典型示范、重点突破。
五是，加大人才培养力度。拟新设企业创新人才培养基金，将资金由大专院校、科研院所向企业转移，培养企业的创新人才，真正实现企业是创新的主体。
六是，提供政府服务功能。为社会各界提供信息、技术服务，不仅促进产学研之间的合作，也促进产业与产业、企业与企业之间的合作，推进现代化企业制度的建立。此外，还将通过举办像“东博会”、“海外学子创业周”等大型活动，搭建产学研合作的平台，为大家发展营造良好的外部环境。
最后，赵明鹏表示，辽宁省科技厅要致力于搭建包括人才、平台、环境和政策等各方面内容的一个科技创新体系，为经济社会发展提供科技支撑和服务，依靠科技进步，促进经济发展，推进社会进步。
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